av Tone Runsjø, daglig leder i Akershus Teaterråd
Momskompensasjonen for frivillige organisasjoner ble for mange lavere i 2025. Årsaken er at midlene ble utbetalt i to omganger; én del i desember 2024 basert på regnskapet for 2023, og resten i januar 2025 basert på regnskapet for 2024. Denne ordningen oppleves som forvirrende for mange, og kan gi inntrykk av et reelt kutt.
Bakgrunnen er at det ikke ble satt av tilstrekkelige midler i statsbudsjettet. Teknisk sett dreier det seg ikke om et permanent kutt, men om en forsinkelse og en uforutsigbar utbetalingsstruktur. Størrelsen på kompensasjonen påvirkes dessuten av flere variabler, blant annet antall søkere og organisasjonenes omsetning.
«Bakgrunnen er at det ikke ble satt av tilstrekkelige midler i statsbudsjettet.»
I enkelte tilfeller kan også teaterorganisasjoner motta lavere kompensasjon dersom søknaden er mangelfull, eller dersom utgiftene hovedsakelig gjelder bygg og anlegg, som faller utenfor ordningen.
Frivillighet Norge har påpekt at finansieringsmåten for ordningen er uforutsigbar, og at midler som ikke er avsatt i statsbudsjettet, skaper usikkerhet. Ordningen er avhengig av hva den sittende regjeringen til enhver tid bevilger. Når den økonomiske rammen er fastsatt, er det Lotteri- og stiftelsestilsynet som behandler søknader og fordeler momskompensasjonen.
Frivillighet Norge har i lang tid arbeidet for at frivillige organisasjoner ikke skal betale merverdiavgift på 25 prosent. I 2009 fikk organisasjonen gjennomslag for en momskompensasjonsordning. Denne ordningen dekker imidlertid ikke 100 prosent av utgiftene. I 2021 lovet regjeringen full momskompensasjon gjennom Hurdalsplattformen, men dette har fortsatt ikke blitt innfridd.
«Ordningen er avhengig av hva den sittende regjering til enhver tid bevilger.»
Kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery uttaler: «Momskompensasjonen er den viktigste ordningen for frivillig sektor, med nærmere 25 000 mottakere. Derfor innfører vi nå nye bestemmelser i ordningen som vil føre til reduserte kostnader for frivillige organisasjoner» (regjeringen.no).
Fra og med 2026 heves terskelen for når det stilles krav om statsautorisert revisor, fra 5 til 7 millioner kroner. Konsekvensen er at om lag 95 prosent av mottakerne i ordningen slipper denne kostnaden. Også grensen for når organisasjoner må gjøre fradrag i den forenklede modellen, heves fra 5 til 7 millioner kroner. Det er kun et fåtall teatergrupper som har en omsetning over 5 millioner kroner. For interesserte vil det bli lagt ut veiledningsinformasjon om endringene på lottstift.no.
«Frivillighet Norge har påpekt at finansieringsmåten er uforutsigbar.»
Teatergrupper må samtidig være oppmerksomme på at det ikke finnes noen garanti for samme utbetaling hvert år, ettersom dette avhenger av statsbudsjettet, antall søknader og størrelsen på bevilgningene. Beløpene som er tildelt våre teaterorganisasjoner har variert gjennom årene, men uten så store forskjeller.
Grafen er hentet fra Lotteri- og stiftelsestilsynets nettsider og viser antall søkere til momskompensasjonsordningen og samlet bevilgning i perioden 2014–2024:
